Ontwikkeling buitenstad

De mogelijkheden voor de realisatie van uitbreidingsplannen bleven tot na de Tweede Wereldoorlog beperkt door de aanhoudende afhankelijkheid van de terreinhoogte. Dit verklaart ook het ontstaan van 'kwartieren' die weliswaar ieder afzonderlijk met de oude stad waren verbonden, maar die van elkaar waren gescheiden door stroken zeer lage grond. Deze kwartieren ontstonden in eerste instantie langs de drie uitvalswegen naar Deventer, Warnsveld en Emmerik en van noord naar zuid.