De Middeleeuwse stad en het IJsselfront

Het middeleeuwse stratenpatroon is vaak grillig en organisch gegroeid, terwijl de straatwanden meestal gesloten zijn. De meeste panden hebben twee of drie verdiepingen. Deze hogere bebouwingsdichtheid is verklaarbaar omdat een relatief groot aantal panden binnen de verdedigingswerken werd gebouwd. Verspreid over de historische stad komen pleinen voor met daaraan grotere openbare gebouwen van maatschappelijke en culturele aard.

De Middeleeuwse stad is vroeger geheel ommuurd geweest. De delen van de oude stadsmuur die op verschillende plaatsen nog altijd zichtbaar zijn, hebben een hoge cultuurhistorische waarde en zullen in de toekomst zoveel mogelijk zichtbaar gehouden moeten worden. In de middeleeuwse stad en het IJsselfront bevinden zich enkele kleinere inbreidingslocaties voor woningbouw. Bij invulling hiervan zal veel aandacht moeten worden besteed aan een hoogwaardige architectuur en stedenbouw in aansluiting op de historische stad. Dit wil niet zeggen dat de architectuur een historiserend karakter hoeft te hebben.

Het winkelhart van Zutphen bevindt zich in de middeleeuwse stad. In een hiervoor opgestelde strategische visie is aandacht gevraagd voor een optimalisering van hetgeen al aanwezig is en voor een uitbreiding van de voorzieningen.

De gemeenteraad van Zutphen heeft in 1999 de Ontwikkelingsvisie Zutphen 2020 vastgesteld. Hierin zijn beleidsuitgangspunten geformuleerd voor de binnenstad. De Ontwikkelingsvisie vormt een ruimtelijk kader van het welstandsbeleid. Hieronder worden de belangrijkste beleidsuitgangspunten samengevat.

Voor de middeleeuwse stad en het IJsselfront zijn de volgende uitgangspunten geformuleerd:

• verhogen van het verzorgingsniveau, uitbreiden verkoopvloeroppervlak;
• onderkennen dat de binnenstad uit verschillende winkelgebieden bestaat;
• versterken van de ruimtelijke structuur;
• relatie binnenstad-IJsselkade versterken;
• historische binnenstad benutten als sterke troef voor toerisme;
• nastreven van synergie tussen het noorden van het stationsgebied en de binnenstad;
• voorzien in voldoende goede parkeer- en stralingsvoorzieningen;
• verlevendigen binnenstad.