Thema 4: Gemengde bebouwing - centrumfuncties
4.4.1
Beleidsuitgangspunten welstand
Algemeen
Het deelgebied “Gemengde bebouwing-centrumfuncties” ligt om de historische kern heen. Kenmerkend voor het deelgebied “Gemengde bebouwing-centrumfuncties” is een gevarieerd bebouwingbeeld met een rafelige stedenbouwkundige structuur. Karakteristiek is de diversiteit aan architectuur, de situering van de bebouwing en de functies. Het betreft over het algemeen grootschaligere bebouwing en vrijstaande bebouwing met voornamelijk centrumfuncties (raadhuis, postkantoor, banken, e.d.).
Bebouwingsbeeld
Het beleid is er op gericht om het centrumgebied rondom de oude historische kern van Winterswijk, waar nodig, te versterken. In de bestaande situatie is er sprake van een gefragmenteerd karakter door de diversiteit aan architectuur en de plaatsing en oriëntatie van de bebouwing. Het is een gebied dat in ontwikkeling is. Er wordt in de structuurvisie gestreefd naar het meer harmoniseren en opschonen van deze omgeving, het met bebouwing begeleiden van de hoofdverkeersaders, bij nieuwbouw zorgen dat er rekening gehouden wordt met huidige stedenbouwkundige en cultuurhistorische structuren en het benutten van de gebiedseigen elementen. Het gaat daarbij om een combinatie van centrumfuncties met woondoeleinden. In het gebied zijn een aantal monumenten aanwezig.
Bij aanpassingen en renovatie zijn moderne interpretaties mogelijk van het architectonische karakter. Ook bij nieuwbouw is het essentieel dat de gebiedskenmerken tot uitgangspunt worden genomen. Deze kunnen in een eigentijdse architectuuropvatting worden uitgewerkt, mits het past in de omgeving. Behoud van het veelal verticale karakter van de gevelopbouw en van de kenmerkende plasticiteit in het gevelvlak is daarbij essentieel.
Toevoegingen als hekjes, luifels, naamborden e.d., dienen ondergeschikt te blijven.
Voor bijzondere situaties en functies kan het gemeentebestuur besluiten af te wijken van de hieronder weergegeven gebiedscriteria, wanneer sprake is van een hoogwaardige architectuur die beantwoordt aan de algemene welstandscriteria. Het gaat daarbij om versterking van de identiteit van en de oriëntatie binnen het centrumgebied.
Differentiatie welstandsniveaus
Aangezien het hier een centrumgebied betreft dat in (her)ontwikkeling is en het een beeldbepalende rol voor de kern Winterswijk speelt, is hier welstandsniveau 1 van toepassing.
In aanvulling op deze algemene waardebepaling en beleidsrichting, zijn de volgende structuurvisies, en beeldkwaliteitplannen van toepassing:
het structuurplan Winterswijk (juli 1992) en de Actualisatie structuurplan Visie wonen en werken, gemeente Winterswijk (juli 2002)
