2.1 Afstemming welstand
Welstand is niet autonoom. Welstand is verbonden met beleidsdoelstellingen op andere terreinen zoals architectuur, stedenbouw, monumentenzorg en openbare ruimte. De gemeente wil met haar welstandszorg nauw aansluiten bij andere bestaande instrumenten voor ruimtelijke kwaliteitszorg.
Welstand en architectuur
Het welstandsbeleid in de gemeente Oude IJsselstreek is gericht op behoud van bestaande ruimtelijke kwaliteiten, maar biedt tevens ruimte voor (de inpassing van) vernieuwende architectuur. De gemeente wil de juiste voorwaarden scheppen voor een stimulerend architectuurklimaat. Door het goede voorbeeld te geven wordt de burger zich meer bewust van de waarde die kwalitatief hoogwaardige architectuur heeft voor de visuele beleving van een wijk of gebied. Voor het opstellen van een architectuurbeleid is een gemeentelijke visie op de gewenste architectonische kwaliteit een goed vertrekpunt. Per ontwikkelingsproject worden door de gemeente de ambities en uitgangspunten geformuleerd.
Een voorbeeld uit de voormalige gemeente Wisch vormt de nieuwbouw aan de Schoolstraat in Varsseveld. Voor dit project heeft de gemeente architectonische randvoorwaarden geformuleerd. Uitgangspunt was het realiseren van nieuwbouw dat aansluit bij het historische en kleinschalige karakter van de bebouwde omgeving.
Welstand, stedenbouw en landschapsarchitectuur
Gebouwen zijn onlosmakelijk verbonden met de omgeving. Een bouwplan heeft invloed op de omgeving en omgekeerd heeft de omgeving invloed op het bouwplan. Bij de beoordeling van een bouwplan is het belangrijk om inzicht te hebben in de stedenbouwkundige of landschappelijke opzet van een gebied of wijk. Dit geldt zowel voor de huidige situatie als voor geplande nieuwe ontwikkelingen.
In beeldkwaliteitsplannen, zoals voor het woongebied Voorbroek in Terborg en het gebied De Hutten in Ulft zijn welstand, stedenbouw en landschapsarchitectuur nauw met elkaar verbonden. Er is aandacht besteed aan de opzet van de wijken en de architectonische uitstraling van de bebouwing. Bovendien is, vanwege de ligging aan de rand van het landelijke gebied, zorgvuldig omgegaan met het landschap.
Ook bij ontwikkelingen in het buitengebied speelt het samenspel tussen landschap en bebouwing een belangrijke rol. Bijvoorbeeld bij functieveranderingen en nieuwe landgoederen.
De gemeente kan er voor kiezen de welstandscommissie in voorkomende gevallen te betrekken bij de ontwikkeling van r.o.-plannen. De welstandscommissie beschikt over deskundigheid m.b.t. landschap en stedenbouw. Bovendien kan de welstandscommissie tijdens de behandeling van bouwplannen, indien gewenst ambtelijke uitleg krijgen over stedenbouwkundige en landschappelijke uitgangspunten.
Welstand en Cultuurhistorie
Historisch-landschappelijke en cultuurhistorische waarden dragen in belangrijke mate bij aan de ruimtelijke kwaliteit en de identiteit van de gemeente. In Oude IJsselstreek zijn circa tweehonderd objecten aangewezen als gemeentelijk of rijksmonument. Huis Wisch en het daarbij behorende park zijn beschermd als historische buitenplaats. De cultuurhistorie van Oude IJsselstreek bestaat echter niet alleen uit deze geselecteerde monumenten. De streekeigen kenmerken van het landschap, de dorpen en veel andere gebouwen dragen bij aan het zichtbaar houden van de cultuurhistorische identiteit van de gemeente.
De cultuurhistorische waarden zijn in het algemeen en in het bijzonder in de omgeving van monumenten een belangrijk uitgangspunt voor de welstand. Belangrijk is dat in de omgeving de historische structuren en ensembles zichtbaar blijven.
Welstand en de openbare ruimte
Niet alleen plannen op het particuliere erf bepalen het beeld van de omgeving. Ook de inrichting en beplanting van het openbare gebied draagt sterk bij aan de beleving. Via een goede inrichting levert de gemeente zelf een stimulerende bijdrage aan de ruimtelijke kwaliteit van de omgeving.
De visueel-ruimtelijke kwaliteit van de openbare ruimte behoort ook tot het terrein van de welstandszorg. De gemeente wil de aandacht leggen op omgevingen van monumenten, nieuwe woongebieden en stads- en dorpskernen. Ingrijpende plannen voor de openbare ruimte zullen worden voorgelegd aan de welstandscommissie.
